我市乡镇街道党政组织以“破难题、解民忧”为主题，深入基层破解矛盾，帮助群众解决实际困难，集体上访大幅度下降，密切了党同人民群众的血肉联系，有力地促进了社会和谐。2005年至2007年3年间，到市集体上访同比批次下降15 %、8%和7%，人数分别下降19%、18.5%和5%。2007年全市乡镇街道共受理各类矛盾纠纷4113件，调解成功3946件，调解成功率95.9%。全市呈现出群众集体上访减少、越级上访减少、影响改革发展稳定的群体性事件减少的良好局面。各乡镇街道在做好市、县区统一规定要求的基础上，结合各自实际，形成了一批各具特色的矛盾纠纷排查调处模式，把一些矛盾纠纷化解在了基层，消除在了萌芽状态。

　　近年来，我市积极探索出了几种新时期矛盾纠纷排查调处的新途径。一是以临泽县板桥镇开展的群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为主要内容的“民主说事会”模式。即针对农村实际，板桥镇把每月10日确定为各村的“民主说事日”，将单纯的村务公开变为公开和说事相结合的“民主说事会”，每10至15户村民选出一个代表，作为村“民主说事会”成员。同时，各村健全完善村民说事制度，将说事时间、说事内容、说事纪律作了明确规定，在每月的“民主说事会”上，群众的家庭矛盾、邻里纠纷、生产生活中的困难和问题，以及对镇、村干部的意见、建议和对村级事务的想法，都由村民代表集中在会上反映，以社会舆论的力量约束纠纷当事人的言行。二是以山丹县清泉镇“和事佬”协会为代表的模式。“和事佬”协会的工作人员都是热心公益事业、群众威信高的老人，他们平时分散活动，遇到需要处理的矛盾纠纷时互通信息，事情发生在哪里，就在哪里议事。“和事佬”协会议事时，由专人做好记录，制作民调协议，事后将信息及时反馈给社区，由社区跟踪督办，议事范围包括城镇拆迁、低保救助、再就业岗位推荐和矛盾纠纷调处等。三是以高台县合黎乡法德进家活动为内容的模式。针对广大农村赡养、婚姻、邻里、家庭、心理伤害等造成的纠纷较多的实际，该乡结合道德评议，由农村德高望重、正直无私的人员担任道德评议庭成员，参与矛盾纠纷调解工作。一方面普及了法律知识，化解了矛盾纠纷，另一方面规范了村民的道德行为。四是以临泽县新华镇人民调解为代表的“庭室”模式。该镇人民调解委员会设立人民调解庭，村上设立人民调解“室”，实行“庭室”调解。“庭室”调解将矛盾纠纷调处化解前移，既降低了解决矛盾纠纷的成本，又能依情、依法、依理化解矛盾，达到“双赢”目的，不易激化矛盾。五是以肃南县大河乡“为民代办”为代表的服务模式。针对山大沟深、牧民居住分散和区划调整后群众离乡镇远、办事困难的实际，大河乡在中心村创建为民服务代办点，派驻49名干部蹲点开展工作。要求驻点代办员每月“挨家挨户走一走，大事小事问一问，村内村外转一转，遇到生人问一问，把存在的隐患和群众需求理一理”，形成乡、片、村互动的动态排查调处网络。为把为民服务代办点职能发挥好，乡上为34名村干部每人每月解决调处矛盾纠纷活动电话费和摩托车燃油费100元，定期向为民服务代办点汇报各村的工作情况，随时化解各种出现的矛盾纠纷。六是以民乐县各乡镇“三办一中心”为代表的为民服务模式。按照管理社会、服务社会、化解矛盾、促进和谐为目的，在乡镇成立了即党政办、经济发展办、社会发展办和“三农”服务中心。“三办”为组织管理机构，“一中心”为综合服务平台，下设维稳维权等综合服务组织，具体负责维护社会稳定、矛盾纠纷排查调处等公益性服务任务，凡进中心的办事人，中心不推不转，负责到底，较好地发挥了化解矛盾、服务群众的作用。