当记者走进甘州区上秦镇的农家院舍，一些名字被当地群众津津乐道：“管元，八里堡一社的有名的劳务中介人！”“张学强，建筑业老板，市宝龙建筑公司就是他一手创建的，每年有几百乡亲在他的工地上打工挣钱！”……当地百姓说起这些劳务输出能人来如数家珍。该镇经联委主任张明贵说，近几年，上秦镇坚持把劳务输出作为增加农民收入的重点来抓，坚持“政府引导、能人带动、市场运作、农户参与”的发展思路，扩大输出规模，广辟劳务基地，强化输前技能培训，突出跟踪服务，全镇劳务经济长足发展，农民群众的思想认识及生活真正从发展劳务中得到改变，头脑变了，钱袋鼓了，日子越过越红火。

　　精心组织加大输出

　　该镇采取召开村、社动员会，发放各种劳务宣传材料、为务工人员举行欢送会，制作宣传专栏，编印下发劳务用工信息，举办务工代表先进事迹座谈会的方式，广泛动员富余劳动力外出务工。仅去年，发布就业信息300多条，发放进城务工方面的宣传材料400多份，免费为各类务工人员发放《务工指南》、《就业指南》、《农村青年外出务工100问》等资料2000多册。新建劳务基地2个，共输出输转富余劳动力8510人，其中有组织输出4338人，自谋输出1779人，就地输转2363人，技能培训700人，引导性培训4266人，实现劳务收入3131万元，农民人均纯收入来自劳务输出的达1270余元，占到农民人均纯收入的29%。

　　广辟基地能人带动

　　去年，该镇以劳务输出中的成功人士和致富能人为纽带，培植劳务经纪人70多人。至目前，已建立劳务基地17个，组织化输出剩余劳动力4000多人。

    在巩固金鹰、五建公司等镇内劳务基地的基础上，瞄准区内建筑建材、餐饮娱乐、长途运输、蔬菜加工、农林科技开发等行业，建立和巩固劳务基地，拓展沿海劳务基地2个，输出劳务人员700多人。在稳定巩固北京鸿嘉服装公司等5家劳务基地的同时，大力拓展北京嘉莉服装公司、深圳博雅港实业公司等一批具有较强竞争力的劳务龙头企业，在“基地”和“能人”带动下，劳务输出规模不断扩大。
强化培训  优化服务

　　在劳务市场竞争日趋激烈的形势下，为保证务工人员“有技术、输得出、稳得住、能挣钱”，该镇筹资20多万元，筹建劳动技能培训中心，开设了建筑技工、电焊、电器维修、美容美发等5个专业的培训。以引导性、常识性、技能性培训为重点，有计划，分层次，多渠道实施农民工素质培训工程。在各劳务基地采取以师带徒、能人传授、岗位练兵等办法，有针对性地开展经常性在岗技术培训，全年技能培训700人，引导性培训4266人。在重点劳务输入地和劳务需求地建立劳务服务站，为培训、输转和人员管理提供信息、政策咨询、就业指导、职业介绍等方面的服务，并充分发挥劳务挂职干部和“劳务服务小分队”的作用，督促用工单位与农民工签订规范的劳务合同，及时处理务工人员与用工单位的矛盾纠纷，最大限度地为农民工提供各种援助，帮助农民工维护自身合法权益。