立足新起点实现新跨越——民乐县委书记马得明访谈录

　　市委二届四次全委(扩大)会议的召开，对我市进一步统一思想、启迪思路、推动工作、促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。如何贯彻落实好会议精神，促进民乐经济社会的快速发展？民乐县委书记马得明认为，学习贯彻好市委二届四次全委(扩大)会议，民乐县要重点抓好五个方面的工作。

　　一是坚持以科学发展、可持续发展为根本，拓宽发展思路。以十七大精神为指导，进一步落实省委“四抓三支撑”的总体工作思路，以党建工作统揽全局，把项目建设作为总抓手，以改革创新为动力，遵循“三大规律”，推进“三大战略”，四轮联动强工业，突出特色兴产业，城乡互动建平台，统筹发展重民生，以“六个高于六个确保”的工作要求，把握发展规律、创新发展理念、完善发展思路、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，努力推动民乐经济社会跨越式发展。二是坚持以工业强县、项目建设为核心，培育新型工业。坚持“做强化工、做优酒业、做大农副产品加工、做快煤炭资源开发”四轮联动，构建工业主导型经济格局。着力培育一批骨干企业集团，形成以锦世化工、富源化工为主导的化工产业集群，以银河集团、爱味客马铃薯公司为主导的农产品加工产业集群，以100万吨三岔煤矿、20万吨大河煤矿、30万吨满山煤矿开发为主导的煤炭产业集群，以滨河集团果汁、沙棘饮料项目为主导的白酒饮料酿造产业集群。到2012年，全县新建投资上千万元的工业项目20个，实现工业产值35亿元，第二产业增加值占到全县生产总值的50%以上。按照“发展靠项目、项目靠谋划、谋划靠人才”的思路，大力实施“干部能力素质提升工程”、“工业强县人才保障工程”等，通过建立人才的引进、交流、培训长效机制，着力解决项目人才缺乏，能力不强的问题，不断夯实抓项目的人才基础。围绕政策、依托资源、扩大开放，积极营造环境、强化工作责任、挖掘内部潜力，不断推进项目工作的健康稳步发展。

　　三是坚持以产业升级、农民增收为目标，培育壮大新兴优势特色产业。围绕六大特色农产品基地，以农副产品加工、转化、增值为突破口，重点提升马铃薯、啤酒大麦、油菜等特色农产品深加工龙头企业的水平和档次，推进生产、加工、销售一体化，形成龙头带基地、基地连农户、三位一体的产业化生产格局。要依托荷兰考森·爱味客集团这个国际知名品牌企业，强势扩大马铃薯特色农产品基地规模，通过建立龙头企业、种薯繁育、种植基地产业链条，把资源优势转化为经济优势，使农业产业化经营水平不断提高。

　　四是坚持以扩容提质、文明创建为抓手，提升城镇化水平。按照“政府主导、市场参与，改造老区、开发新区，突出特色、提升品位”的思路，坚持高起点规划，高质量建设，高效能经营，高水平管理。进一步加大城市建设投入和提高经营管理水平，以不断完善城市基础设施，增强城市服务功能，提升城市整体形象，使城镇聚集更多的生产要素，辐射带动农村富余劳动力向城镇转移，向二三产业转移，形成以工补农、以城带乡、共同发展的格局。着力打造城市功能定位准确、布局合理，市容环境规范有序，人文环境健康向上，生活环境优雅舒适，招商环境更具“洼地效应”，交通环境顺畅靓丽的高原生态城。五是坚持以改善民生、维护稳定为重点，构建和谐民乐。坚持以人为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要切实加强师德师风建设，切实增强教师的文化素养和综合素质，提高教学水平。紧紧抓住国家计划利用3年的时间逐步化解农村义务教育“普九”债务的有利时机，认真核算，积极争取，力争使我县农村中小学建设过程中形成的债务得到有效化解。切实加强对农合资金的管理、监督、使用，保证群众得到最大的实惠。重视解决城镇居民住房问题，进一步健全廉租住房制度，积极解决低收入家庭住房困难。进一步加强农村文化基础设施建设，丰富群众文化生活，增强群众体质。